П Р И К А З
__26.12.2013___ № __661___
О результатах проведения
акции «Защита» в 2013 году
В соответствии с Распоряжением Главы Администрации города Челябинска от 22.10.2013 № 6455, Распоряжением Главы Центрального района от 18.10.2013 № 807-р в целях создания организационно-управленческих условий профилактики жестокого обращения с детьми и подростками в семьях, учебных заведениях, общественных местах и оказания помощи детям и подросткам, находящимся в социально опасном положении, в образовательных учреждениях Центрального района с 1 по 30 ноября 2013 г. прошла акция «Защита» (приказ Управления по делам образования от 24.10.2013 № 1433-у «Об участии в акции «Защита» в 2013 году», приказ Управления от 28.10.2013 №522).
На основании информации по итогам проведения акции (прилагается)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отделу по обеспечению развития воспитательных систем, здоровьесберегающих технологий и дополнительного образования Управления (Овчинникова Ю.И.):
1) продолжить работу по выявлению семей и детей группы социального риска, их реабилитации в соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) обобщать ежемесячную информацию о необучающихся и предоставлять в Управление по делам образования г. Челябинска не позднее 30 числа каждого месяца с подробным анализом проведенных мероприятий с каждым несовершеннолетним за отчетный период;
3) включать в содержание аппаратных совещаний отчеты руководителей образовательных учреждений по результатам работы с необучающимися детьми, с детьми, совершившими правонарушения, в том числе отчеты руководителей районных служб психолого-педагогического и медико-социального сопровождения по оказанию психолого-педагогической помощи детям, подвергшимся жестокому обращению (не реже одного раза в месяц);
4) представить в Управление по делам образования (к. 103) в срок до 10.01.2014 информацию о состоянии работы с несовершеннолетними и их семьями, выявленными в ходе акции в отношении которых было совершено жестокое деяние.
2. Руководителю психолого - медико педагогической консультации Воробьевой Э.Ю.
1) разработать механизмы выявления фактов жестокого обращения в отношении детей и подростков и алгоритм действий специалистов образовательных учреждений по оказанию психолого-педагогической помощи детям, подвергшимся жестокому обращению;
2) обеспечить реализацию в образовательных учреждениях алгоритма действий по оказанию психолого-педагогической помощи детям, подвергшимся жестокому обращению.
3. Руководителям образовательных учреждений:
1) продолжить мероприятия по выявлению детей, подвергшихся жестокому обращению, проживающих в микрорайонах образовательных учреждений, и оказанию им педагогической и социально-психологической помощи;
2) своевременно информировать Управление и органы социальной защиты населения о детях, находящихся в социально опасном положении, в соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) продолжить внедрение новых форм в рамках индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, проявляющими жестокое отношение к сверстникам; с родителями, допускающими физическое наказание детей;
4) обеспечить в образовательном учреждении организацию индивидуального психологического и социально-педагогического сопровождения детей, подвергшихся жестокому обращению;
5) представить в Управление (к. 332) в срок до 09.01.2014 информацию о состоянии работы с несовершеннолетними и их семьями, выявленными в ходе акции в отношении которых было совершено жестокое деяние.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на руководителя отдела по обеспечению развития воспитательных систем, здоровьесберегающих технологий и дополнительного образования Управления (Овчинникову Ю.И.):
Начальник Управления Ю.В. Смирнова
М.В. Кочетова
Разослать в: дело, отдел исполнителя, подведомственные ОУ
Информация о проведении акции «Защита 2013»
в образовательных учреждениях Центрального района
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. № 120 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», на основании Распоряжения Главы Администрации города Челябинска от 22.10.2013 №6455 «О проведении акции «Защита», приказа Управления по делам образования от 24.10.2013 № 1433-у «Об участии в акции «Защита» в 2013 году», в целях предотвращения насилия и жестокого обращения с детьми, оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении, повышения правовой культуры несовершеннолетних ОУ Центрального района в период с 1 по 30 ноября 2013 была проведена акция «Защита - 2013».
С целью организации работы Управлением образования был издан приказ «Об участии в межведомственной акции «Защита» в 2013 году» от 28.10.2013 г.№ 552, разработан план мероприятий для своевременного выявления учащихся, находящихся в социально-опасном положении, а также для принятия мер профилактического характера: разработка индивидуальных программ психологического сопровождения несовершеннолетних, попавших в социально опасное положение, и оказание несовершеннолетним педагогической и социально-психологической помощи с целью адаптации в образовательном процессе (по мере выявления детей данной категории).
Для реализации целей сформирована рабочая группа, в которую вошли специалисты РУО и межведомственных структур (представители КДН и ЗП администрации Центрального района, ОДН ОП №5 по городу Челябинску). В ходе акции 6, 7 , 8 ноября были проведены совещания с руководителями образовательных учреждений, заместителями директоров по воспитательной работе и социальными педагогами, на которых были определены основные направления совместной деятельности, обозначены требования по проведению акции, представлен план проведения акции, даны рекомендации по подготовке итоговых статистических и аналитических материалов.
На основании нормативных документов в школах Центрального района были изданы соответствующие приказы и сформированы рабочие группы, в которые вошли руководители ОУ, их заместители по воспитательной и учебно-воспитательной работе, педагоги служб сопровождения, представители КТОСов, инспекторы ОДН, закрепленные за каждым ОУ, медицинские работники, представители родительской общественности и органов ученического самоуправления.
В течение акции в каждом образовательном учреждении была проделана следующая работа:
1) откорректированы социальные паспорта школ;
2) сформированы банки данных детей находящихся в социально опасном положении, для планирования дальнейшей работы с детьми данных категорий;
3) проведены собеседования с классными руководителями по вопросу выявления фактов жестокого обращения с детьми и проведения профилактических мероприятий по их предупреждению;
4) проведены заседания Советов профилактики;
5) организована работа «горячей телефонной линии»;
6) проведена работа по правовому просвещению всех участников образовательного процесса с привлечением сотрудников прокуратуры Центрального района, органов социальной защиты населения, военкомата, ГИБДД.
Основные направления деятельности для выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и оказанию им помощи на уровне Управления образования:
1) проведены мероприятия в рамках реализации районной межведомственной программы «Дети Центрального района» на 2012-2016 гг. (приказ Управления от 28.05.2012 г. №347/1);
2) осуществлен сбор информации о несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении;
3) предоставлена отчетная информация в Управление по делам образования города Челябинска;
4) скорректирован банк данных необучающихся детей и банк данных обучающихся из «группы социального риска»;
5) обобщен опыт среди подведомственных ОУ по привлечению детей и подростков к обучению и профилактике преступности и правонарушений, безнадзорности и беспризорности в подростковой среде.
Во время акции на электронном портале Управления работала рубрика «Защита» по обмену передовым опытом, методическими материалами, информацией по вопросу организации и проведения акции. Данная работа была организована для повышения профессионального мастерства педагогов, а также для более качественной организации работы в рамках акции. Самыми активными участниками рубрики «Защита» стали образовательные учреждения МБУ ДОД ЦВР «Истоки», МАОУ СОШ №8, МБОУ гимназия №10, МАОУ СОШ №148, школа-интернат №4, МАОУ СОШ №30 (филиал).
В ходе проведения акции «Защита» на уровне ОУ была организована работа по выявлению детей, подвергающихся насилию и жестокому обращению, на территории закрепленного за ОУ микроучастка. Она осуществлялась через взаимодействие с КТОСами и учреждениями здравоохранения. Оповещение жителей района о проведении акции и функционировании «горячей» телефонной линии осуществлялось через размещение информации на стендах и сайтах ОУ, досках объявлений автоматизированной системы «Сетевой город. Образование», магазинов и подъездов жилых домов.
В результате выявлен 1 учащийся, подвергшийся жестокому обращению со стороны родителей, - учащийся МАОУ СОШ № 8. Ребенок был помещен в МКУ СО СРЦ Тракторозаводского района и переведен в МБОУ СОШ № 19. По состоянию на 30.11.2013 в банке данных детей находящихся в социально опасном положении состоят трое несовершеннолетних (МАОУ СОШ № 138, МАОУ СОШ №30, МС(К)ОУ С(К)ОШ №127).
В подведомственных ОУ осуществлялась следующая работа с участниками образовательного процесса:
1) ежедневный контроль посещаемости детей;
2) корректировка списка семей, находящихся в социально-опасном положении, разработка планов индивидуальной работы с учащимися «группы риска», заполнение индивидуальных карт детей данной категории;
3) максимальное вовлечение учащихся, в особенности «группы риска», в систему дополнительного образования;
4) правовое просвещение учащихся, родителей (законных представителей) и педагогов;
5) рейды: профилактические, в места концентрации подростков и семьи, находящиеся в социально опасном положении.
Управление образования осуществляло межведомственное взаимодействие: с КДНиЗП, ОП №5 УМВД России по г. Челябинску, УСЗН, поликлиниками №1, №14, военным комиссариатом, ГИБДД Центрального района с целью обмена информацией и принятия совместных комплексных мер по выявлению несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении, а также проведения профилактической работы по предотвращению преступности и правонарушений среди школьников Центрального района.
В ходе акции этого года проведено 5675 мероприятий. Осуществлено 38 профилактических рейдов, обследовано 7 семей, находящихся в социально опасном положении.
В образовательных учреждениях в рамках акции «Защита» были проведены следующие мероприятия:
· общешкольный классный час «Знай и соблюдай закон» с привлечением студентов Челябинского юридического техникума (МБС(К)ОУ С(К)ОШ № 127);
· уроки и родительские собрания с участием специалистов прокуратуры Центрального района, военного комиссариата, комплексного центра социального обеспечения населения, инспекторы ОП №5 УМВД России и ГИБДД
г. Челябинска;
· семинар для учащихся МБСКОУ школы – интерната № 4 «Формула успеха» на базе Областного интерактивного центра профориентации;
· на уроках ОБЖ, права, обществознания – беседы «Как не стать жертвой преступления», «Имущественные преступления – как уберечь себя» (МАОУ СОШ №147 (филиал); «Опасные грани жизни и пути их преодоления», МАОУ (СОШ №67, МАОУ СОШ № 30 (филиал), МАОУ СОШ №30);
· выставка литературы включающая в себя разделы «Могу. Хочу. Умею», «Должен. Надо. Отвечаю», «Детская справочная служба», (МБОУ гимназия № 10);
· анкетирование учащихся с целью выявления фактов жестокого обращения (МАОУ СОШ №30, МАОУ СОШ №147 (филиал).
Таким образом, в рамках проведения межведомственной акции «Защита» в 2013 году в системе образования Центрального района проведен целый комплекс мероприятий, направленный на предотвращение насилия и жестокого обращения с детьми, повышение правовой культуры несовершеннолетних и профилактику правонарушений.
Для своевременного оказания помощи несовершеннолетним образовательным учреждениям рекомендовано:
- в ходе индивидуальной работы продолжить выявление фактов социального неблагополучия несовершеннолетних и своевременного информирования о данных фактах ОП ПДН УМВД России по г. Челябинску, а также в Управление образования и органы социальной защиты населения;
- продолжить внедрение новых форм в работы с несовершеннолетними, попавшими в трудную жизненную ситуацию.
Специалистам Управления образования и РМО необходимо:
- организовать работу по повышению профессиональной компетенции педагогов-психологов и социальных педагогов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- осуществлять плановый и оперативный контроль за образовательными учреждениями по организации профилактической работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних;
- усилить межведомственное взаимодействие в решении проблем несовершеннолетних в соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности.
